Effektiv arealbruk og avhending av eiendom

Å drifte, vedlikeholde og utvikle bygg krever mye ressurser. Vi må utnytte bygg og fast eiendom mer effektivt for å frigjøre midler til prioriterte tjenester.

Hovedretninger

  • Redusere eiendomsporteføljen gjennom salg og avhending av bygg og arealer
  • Samlokalisere tjenester for bedre arealutnyttelse og reduserte driftskostnader
  • Stoppe eller redusere investeringsprosjekter der vi kan løse behovet på en annen måte 
  • Redusere investeringsbehov ved kritisk gjennomgang av nye og planlagte prosjekter
  • Gå ut av eksterne leieavtaler der vi kan bruke kommunens lokaler

Ved å samlokalisere tjenester på færre steder, bruke eksisterende arealer mer fleksibelt og redusere innleie av lokaler, har vi mulighet for besparelser.

For å få til dette må vi identifisere eiendommer og tomter med lav strategisk verdi og vurdere salg eller alternativ bruk. Dette vil redusere kostnader til

  • drift
  • vedlikehold
  • investeringer

Samtidig sikrer vi at vi bruker bygningsmassen vår på en måte som gir mest mulig verdi tilbake til innbyggerne. En helhetlig og systematisk tilnærming til eiendomsforvaltning kan gi oss større handlingsfrihet og også redusere kostnader.

Anbefalte tiltak

Oppvekst og læring
Tiltak 2026 2027 2028 2029
Samlokalisere Follo barnevernvakt og barneverntjenesten(1) 0 0,1 0,1 0,1

1) Videre utredning av tiltaket må skje i et samarbeid med de øvrige eierkommunene

Helse og mestring
Tiltak 2026 2027 2028 2029
Flytte Ski hjemmesykepleie fra leide lokaler til eide lokaler 1,6  3,2 3,2  3,2 
Samfunn og teknikk
Tiltak 2026 2027 2028 2029
Salg av eiendom 0,2  2   5,1 
Salg og avhending av bygg  1,2  3,6  5,6  5,7 

1) Kommunen har fast eiendom og bygg som er vedtatt eller kan vedtas lagt ut for salg til private.

Stab og eiendom
Tiltak 2026 2027 2028 2029
Rive Sofiemyr skole(1) 0,5 0,7  0,7  0,7 

1) Unngår å måtte drifte bygget til den gamle skolen videre

Hele organisasjonen
Tiltak 2026 2027 2028 2029
Frigjøre areal med netto innsparing(1) 0 4 8 10

1) Se avsnitt “Hvordan realisere frigjøring av areal” under

Hvordan realisere frigjøring av areal

Nordre Follo kommune eier ca. 360 000 kvm formålsbygg. Vi har et betydelig vedlikeholdsbehov, samtidig som vi leier lokaler for ca. 32 mill. kroner årlig. Vårt tjenestetilbud og vår arealbruk er tett knyttet sammen.

Det betyr at vi kan frigjøre arealer først når vi endrer eller omorganiserer tjenestetilbudet, hvis ikke kan en konsekvens være redusert eller endret tjenestetilbud.

Vi har allikevel et potensial for arealeffektivisering utover de tiltakene som allerede er identifisert.

Ved å jobbe målrettet med salg av eiendommer, avslutte leieavtaler og samlokalisere tjenester, er det mulig å redusere kostnader med 10 mill. kroner årlig innen 2029.

For å lykkes med dette er det nødvendig å gjøre grep som har stor økonomisk effekt. Vi har derfor sett på hvilke bygg vi eier, som har høy verdi og hvor vi ser mulighet for relokalisering og/eller endring av arealene til tjenestene.

Vi har tre bygg i denne kategorien: Rådhuset, Gamle Oppegård rådhus og Kolben. Vår vurdering er at det per nå er hensiktsmessig å beholde Rådhuset og Kolben.

Vår anbefaling er å øke arealutnyttelsen i Kolben. Det innebærer å flytte flere tjenester hit, og å frigjøre andre arealer.

Vi anbefaler også å frigjøre arealer i Gamle Oppegård rådhus, og leie ut arealene. Dette jobber vi videre med. Et eget team jobber med strategisk eiendomsforvaltning for å finne helhetlige løsninger, og kommunedirektøren vi gi mer informasjon i forbindelse med ØHP 2026-2029.

Muligheter

Vi har muligheter for effektivisering gjennom

  • redusert bruk av eksterne leieavtaler
  • økt sambruk 
  • salg av eiendommer med høy markedsverdi

Tiltakene kan både frigjøre midler og redusere driftskostnader, spesielt hvis vi samtidig tilpasser tjenestene for å gjøre det mulig å redusere arealbruk. Flere kommuner har oppnådd gode resultater med tilsvarende tiltak.

Usikkerheter

Hovedutfordringen er at realisering av gevinster gjennom eiendomssalg tar tid, spesielt når det gjelder større eiendommer som krever grundig prosess for å maksimere verdien. Det kan derfor bli vanskelig å hente ut vesentlige økonomiske gevinster innen 2028.

Samtidig må salg og avhending balanseres mot behovet for tilstrekkelig eiendomsmasse til framtidige tjenester. Salg av sentrale eller grønne områder vil kunne møte motstand, og kan være i konflikt med kommunens arealstrategi.

Tiltak som innebærer redusert areal eller samlokalisering kan også skape motstand fra brukere og ansatte, noe som krever god kommunikasjon og tydelig planlegging.

Anbefalt sum

SUM anbefalt 2026: 3,3 mill. kr
SUM anbefalt 2028: 19,5 mill. kr
 

Hva handler dette om?

Vi skal spare inn 243 millioner kroner de neste tre årene.

For å sikre en bærekraftig økonomi legger kommunedirektøren frem en liste med omfattende omstillings- og kuttforslag.

Omstillings- og kuttforslagene skal til endelig politisk behandling i kommunestyret 21. mai. Da bestemmer de folkevalgte hvilke av kommunedirektørens forslag vi skal gå videre med.

Vedtakene blir innarbeidet i kommunens økonomi- og handlingsplan for 2026–2029. Den blir lagt frem i slutten av oktober og blir endelig politisk vedtatt i desember.

Sist endret: 25.03.2025